现国家政策加紧对三来一补的来料加工企业限制，陆续出台一些不利政策，使到部分企业因受到限制而要进行转型为独资企业，但是受地方保护思想影响这转型过程会非常缓慢。
为此中央/广东省政府/深圳市政府/海关总署也在相应发出鼓励来料加工企业原地不停产转型外商独资企业的政策（深府办[2008]91号文件及海关总署公告2009年第62号（转型设备免税2009年7月1日至2011年6月30日生效）），以政策去指导及列明转型过程中规范操作，加快及减少转型企业的风险负担及后顾之忧。
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